Иммиграция в Германию по еврейской линии

ФРГ – вторая в мире страна после США по популярности иммиграции. Многие россияне, планирующие обустроиться в Европе, также выбирают это государство в качестве нового дома. Существует несколько способов того, как обосноваться на немецкой земле. Одно из важнейших миграционных направлений – еврейская эмиграция в Германию.

Российские евреи, как и представители этой национальности из ряда других государств, вправе переехать в ФРГ в льготном порядке. Для этого Берлин разработал и принял соответствующие законы. Кандидатам на иммиграцию в Германию по еврейской линии предстоит выполнить ряд условий принимающей стороны. В частности, потенциальным мигрантам понадобится подтвердить принадлежность к еврейскому народу. Среди других требований – сдача экзамена на знание немецкого и подготовка определенного пакета документов.

Начальный этап иммиграции

Все прошения граждан РФ о переезде в европейскую республику на ПМЖ рассматривает Федеральное ведомство по миграции и беженцам (BAMF). На российской территории подать ходатайство разрешается лишь:

• В немецком посольстве в Москве.
• В генконсульстве Германии в Новосибирске.

Перед тем, как заняться подготовкой документов, рекомендуется связаться с одной из дипмиссий по телефону. Кроме того, следует ознакомиться с информацией о часах и условиях приема на сайтах дипведомств.

Иммиграционные шаги

Поэтапно еврейская иммиграция в Германию проходит следующим образом:

• Гражданин лично подает заявление и комплект документации в немецкое посольство/генконсульство. Явиться на прием следует в заранее оговоренное время. Обычно от момента записи до назначенного посещения дипломатического ведомства проходит от 2 месяцев до 1 года.
• Сотрудники диппредставительства проверяют ходатайство и подлинность приложенных бумаг.
• Соискатель проходит интервью в дипмиссии.
• После проверки документов и собеседования посольство/генконсульство пересылает документы в BAMF.
• Сотрудники BAMF обрабатывают заявление, проверяя на соответствие всем критериям. Ведомство решает – принять заявку на рассмотрение либо отклонить.
• Решение BAMF направляется в то дипведомство, в которое проситель подавал документы. В присланном решении уточняется, в какую федеральную землю следует приехать иммигранту. Важно помнить, что проситель не имеет права свободно выбрать место распределения. Однако принимающая сторона старается учесть выбранный заявителем пункт проживания.
• Дипмиссия информирует кандидата о принятом на его счет решении. В случае положительного результата заявителю разрешается оформить 3-месячную визу для въезда в ФРГ. Это можно сделать в течение 1 года. Продлить 12-месячный срок позволено только по уважительной причине, подтвержденной документально. Например:
  • Болезнь.
  • Уход за родственником.
  • Скорое завершение учебы или военной службы.
• Для получения визы будущему жителю Германии понадобится подать:
  • Решение о приеме, которое он получит в посольстве/генконсульстве (копию).
  • По 2 визовые анкеты и по 2 фото на каждого члена семьи.
  • Загранпаспорта.
  • При необходимости – прочие документы, указанные в памятке для получения визы.

• На основании визы претендент отправляется в ФРГ. Это нужно сделать в течение 3 месяцев после получения въездного документа.
• По приезду иностранцев на 3-4 дня селят в перевалочный лагерь-общежитие. Затем они направляются к месту своего будущего проживания.
• Все въезжающие по программе еврейской иммиграции сразу получают бессрочный ВНЖ и бессрочное разрешение на работу. Для облегчения процесса адаптации, помощи и поддержки мигрантов курируют соцработники.
• Спустя 7 лет проживания в ФРГ (плюс-минус 1 год) евреи смогут запрашивать немецкое гражданство.

Главные особенности еврейской иммиграции

Подача иммиграционной заявки и прочих бумаг в дипведомство абсолютно бесплатная. Никакие пошлины не оплачиваются. Ограничений по возрасту, семейному статусу, полу или иным признакам нет. Однако лучшие шансы у семейных людей 30-40 лет, с хорошим образованием и квалификацией, имеющих детей младшего возраста.

Ранее подать ходатайство на иммиграцию в Германию по еврейской линии было разрешено один раз. Повторная подача допускалась лишь в исключительных случаях и строго один раз. Однако по новому закону с мая 2015 года для тех кто ранее уже один раз не воспользовался принятым решением, можно подать документы еще раз.

Основные права еврейских иммигрантов

• Равные права с коренными жителями страны.
• Выбор места жительства и свободное передвижение.
• Пожизненная социальная помощь.
• Бесплатные языковые курсы (до определенного возраста).

Условия для мигрантов

Еврейская эмиграция в Германию доступна при условии соответствия всем нижеперечисленным требованиям. Гражданин, претендующий на въезд в ФРГ, должен:

• Иметь гражданство любого государства, входившего в СССР. В качестве альтернативы допустимо проживание в качестве лица без гражданства в одной из бывших советских стран с 2005 года. Стоит учесть, что на жителей прибалтийских республик процедура иммиграции по еврейской линии уже не распространяется.
• Иметь родственника еврейского происхождения:
  • Маму или папу либо обоих родителей.
  • Бабушку и/или дедушку.
• Не исповедовать любую другую религию (только иудаизм).
• Знать немецкий на уровне А1 или выше по принятому в Европе Единому языковому стандарту. Требование распространяется и на членов семьи основного заявителя. Исключение – дети до 14 лет, если выезд в федеративную республику состоится до того, как им исполнится 15 лет.

• Доказать, что какая-либо из еврейских общин ФРГ примет эмигранта. Подтверждением послужит заключение центрального офиса Еврейского благотворительного комитета. Его запрашивает BAMF, а не сам претендент. Также к экспертному заключению привлекается Союз прогрессивного еврейства. Эта организация вправе сделать свое заключение.
• Гарантировать интеграционный потенциал на должном уровне. Соответствующее заключение BAMF делает на основе заявления. Учитываются, в частности, возможность трудоустройства вскоре после переезда и семейная ситуация. Критериями оценки являются среди прочего:
  • Опыт работы.
  • Профессиональная квалификация.
  • Владение языком.
  • Возраст.
• Быть в состоянии долговременно обеспечить свое проживание в западноевропейской державе.

В исключительных случаях BAMF отказывается от проверки знания языка. Кроме того, подтвердить владение немецким допускается:

• Дипломом аккредитованного университета (для преподавателей государственного языка Германии).
• Справкой о зачислении в один из вузов ФРГ (для студентов).

Рожденные до окончания Второй мировой войны

Лица, рожденные в бывшем Советском Союзе до начала 1945-го, автоматически причисляются к жертвам нацистских преследований. Если до этого срока гражданин родился за пределами СССР, его тоже могут признать жертвой нацизма. В этом случае потребуется убедительно подтвердить факт преследований. В ходе иммиграционного процесса жертвы нацистских преследований освобождены:

• От необходимости демонстрировать знание немецкого.
• От оценивания интеграционного потенциала.

Документы для еврейской иммиграции

На каждого человека, включенного в заявление (основной соискатель и все его родственники), требуются:

• Заявление на разрешение на принятие в Германию. Бланк скачивается по ссылке. Анкета заполняется и подписывается.
• Приложение к заявлению для членов семьи основного иммигранта. Бланк скачивается по ссылке. Приложение заполняется и подписывается.
• Общегражданские паспорта всех иммигрантов.
• Фотографии:
  • По 2 штуки на каждого въезжающего.
  • Паспортного типа.
• Свидетельства о рождении:
  • Подтверждающее еврейское происхождение (подлинник). Важно, чтобы документ был первичным, а не выданным повторно.
  • Мужа/жены, детей.
  • Родителей, братьев/сестер.

• Иные гарантии еврейского происхождения. Например:
  • Собственное свидетельство о рождении.
  • Военный билет мамы/папы.
  • Старый паспорт.
  • Партийные удостоверения.
  • Послужные списки и т.п.
• Подтверждения национал-социалистического преследования (если таковые есть).
• Свидетельства:
  • О браке/разводе.
  • О кончине супруги/супруга (в случае смерти).
  • О кончине родителей, если они умерли.
• Решение о родительских правах (в случае расторжения брака).

• Документы об усыновлении/удочерении (если есть).
• Сертификат или другая сравнимая документация о знании немецкого языка (уровень A1 или выше согласно GERR).
• Справки об окончании школы или последний полученный школьный табель.
• Справки о получении образования в вузе/вузах, дипломы об окончании вуза/вузов, справки о сданных экзаменах.
• Справки о профобучении и свидетельства о завершенном профобучении.
• Удостоверения о прочих специальных или профессиональных знаниях либо о владении иностранными языками.
• Трудовые книжки и/или справки о регистрации ИП.
• Подтверждение приглашения на работу в Германии (при наличии).
• Финансовые гарантии, подтверждающие обеспечение на проживание в республике (при необходимости). Такими гарантиями может являться личное имущество. Общую сумму следует оценить в евро. К имуществу относятся движимые и недвижимые ценности. К примеру:
  • Деньги наличными.
  • Квартира и/или дом в собственности.
  • Землевладение.
• Военные билеты (при наличии).
• Справки о несудимости (если потребуются).
• Доказательства для подтверждения заявления об исключительном случае (при необходимости).

Дополнительные документы

Если еврейское происхождение/национальность не подтверждаются в полной мере вышеперечисленными справками, дополнительно предъявляются:

• Форма 1 (заявление на получение общегражданского паспорта).
• Судебное решение об изменении национальности.
• Домовая книга до 1990 года/ форма А.
• Выписка из ЗАГСа.
• Личное дело (на предприятии, в университете/институте).
• Трудовые книжки, выданные до 1933 года.
• Справки немецких общин евреев о членстве и активном участии близких родственников в жизни организации.
• Книжка красноармейца.
• Справка Красного креста.

Кроме того, пакет дополнительных документов подается в Центральную благотворительную организацию евреев в Германии:

• Внутренние паспорта.

• Свидетельства о рождении.
• При необходимости дополнительно предоставляются различные старые справки:
  • При выписке из роддомов (с указанием национальной принадлежности родителей).
  • Сведения о рождении в синагогах (выписки из книг записи).
  • Свидетельства о рождении близких родственников.
  • Свидетельства об обучении в еврейской школе.
  • Регистрационные карточки для получения паспортов.
  • Характеристики с работы.
  • Справки об освобождении из мест отбывания наказания.
  • Архивные справки.
  • Лично подписанные автобиографии.

В случае смены имен, фамилий, отчеств дополнительно предъявляются:

1. Свидетельства о браке.
2. Свидетельства о разводе (если осталась фамилия супруга, требуется справка о бракосочетании).
3. Трудовые книжки с указанием перемены ФИО.
4. Свидетельства об окончании учебных заведений.

Нюансы заполнения заявления

• Анкетные формы следует получить одним из способов:
• Скачать на официальном сайте Федерального ведомства по миграции и беженцам.
• Взять у работников дипмиссии.
• Все формуляры заполняются на немецком языке.
• Ответы следует писать разборчиво.
• На вопросы, которые не касаются соискателя (например, в силу возраста), разрешается не отвечать.
• Неподписанное заявление и приложение к нему не принимаются.
• Супруги и несовершеннолетние дети еврейской национальности подают на себя собственную анкету.
• Приложение о членах семьи заполняется на мужей/жен и детей, не имеющих еврейских корней. На каждого въезжающего родственника заполняется отдельное приложение.

Требования к сертификату о знании немецкого

Сертификат следует получить в допущенном принимающей стороной учебном заведении. Таких учреждений немного. Прежде всего, к ним относится Институт Гете.

Для получения сертификата сначала придется успешно пройти соответствующий языковой тест. Те, кто пока не владеет базовыми знаниями немецкого языка, могут записаться на курсы. Они организованы, в том числе, в Институте Гете. Впрочем, языковые знания разрешается получить на любых занятиях или самостоятельно. Но подтвердить их придется только в допущенном учебном заведении.

Требования к остальным документам

• Подтверждающая документация (паспорта, свидетельства о рождении, аттестаты и т.п.) принимается только в оригинале.
• На каждый документ следует сделать по 1 ксерокопии с переводом на немецкий. Копии и переводы не обязательно заверять нотариально. Апостиль также не требуется.
• Документы, которые подтверждают еврейское происхождение, должны быть выданы до 1 января 1990 года. Лица, родившиеся после 01.01.1990 вправе подтвердить свои корни по бабушке/дедушке.

Причины отказа в заявлении

Подача заявления и всех документов еще не гарантирует успешной иммиграции в Германию. Просителю вправе отказать по следующим причинам:

• Недостаточное подтверждение еврейского происхождения.
• Предоставление неполной или ложной информации.
• Подача фальшивых документов.
• Прошлые переезды в другие страны (например, Израиль и США).
• Нынешнее пребывание на ПМЖ в Германии.
• Работа на должностях, которые поддерживали и сохраняли коммунистический режим (во времена СССР). К таким должностям, в частности, относятся:
• Руководящие посты в коммунистической партии и прочих властных органах.
• Служба в вооруженных силах (касается кадровых офицеров, начиная с подполковника).
• Секретная служба и разведка.
• Осуждение за преднамеренно совершенные уголовные преступления. Приговоры советских судей, вынесенные по политическим причинам, не учитываются.
• Связь с преступными или террористическими организациями.
• Нарушения свободного демократического порядка или безопасности ФРГ.
• Публичные призывы к насилию или угрозы применить силу.

Каждое досье участников программы еврейской иммиграции рассматривают 2 месяца. Если по истечении этого времени кандидата не проинформировали о ходе дела, он вправе позвонить дипмиссию для уточнения. Бывает, что изучение ходатайства растягивается на полгода-год. Поэтому претендентам стоит запастись терпением и надеяться на положительное решение по своей заявке.