Немало бывших граждан СССР в силу разных жизненных обстоятельств решилось на перемену места жительства, переезд в другую страну и смену советских документов на паспорт гражданина иностранного государства. Но время идет, могущественная советская империя давно прекратила свое существование, уступив место динамично развивающейся, современной и мощной России. В связи с этим у многих бывших соотечественников может возникнуть желание вернуться на свою историческую родину, к своим корням. Однако одного желания возобновить гражданство СССР мало.
Процедура смены гражданского статуса довольно сложна и потребует от соискателя много времени и усилий. Прежде чем принимать окончательное решение и начинать действовать, бывшим эмигрантам предстоит выяснить, можно ли получить гражданство в современной России и на каких условиях они могут стать россиянами, если в прошлом имели гражданство СССР. И действительно ли бывшим гражданам СССР есть льготы на получение гражданства.
Что такое гражданство СССР
Ответ на вопрос, что такое гражданство СССР, довольно прост. Этот статус определял принадлежность конкретного лица к советскому государству и его строю. При этом неважно было, какую национальность или расу представляло это лицо и в какой из республик бывшего Советского Союза проживало, поскольку в СССР конституцией предусматривалось единое союзное гражданство.
Каждый советский гражданин имел права и обязанности, определенные законодательством государства, а по достижении им шестнадцатилетнего возраста, получал советский паспорт.
Советские граждане имели право на труд, бесплатное образование, медицинское обслуживание, социальную защиту и отдых. Конституция предусматривала для граждан СССР полное равноправие во всех областях жизни, включая экономику, политику, культуру, а также социальные интересы советских людей. Все жители СССР были равны перед законом, независимо от их:
- Национальности или расовой принадлежности.
- Социального положения.
- Материальной благосостоятельности.
- Образования.
- Языковой принадлежности.
- Отношения к религии.
- Профессии и рода занятий.
- Места жительства.
Советское государство гарантировало своим гражданам защиту и покровительство во время нахождения за границей. И в то же время требовало неукоснительного соблюдения законодательства о гражданстве, за нарушение которого сурово наказывало, вплоть до лишения нарушителей статуса граждан СССР.
Советский Союз просуществовал вплоть до 1991 года, после чего произошел его распад, а жители развалившейся империи перешли в статус граждан новых государств, образовавшихся на основе бывших советских республик, получивших полную самостоятельность и независимость.
Утрата гражданства СССР
Закон о гражданстве предусматривал ряд случаев, когда советский человек мог утратить свой гражданский статус. Происходило это в исключительных случаях и, в первую очередь, эти меры касались лиц, уехавших на постоянное место жительства в иностранное государство. Следует сказать, что сам по себе переезд еще не являлся основанием для утраты статуса. Чтобы лишиться советского гражданства, эмигранту, покинувшему пределы советской родины, необходимо было:
- Подать собственноручно подписанное заявление о выходе из гражданства СССР.
- Совершить действия, предусмотренные международными соглашениями и противоречащие законодательству СССР.
- Оформить статус беженца в иностранном государстве.
Но не всегда для утраты статуса советского гражданина достаточно было подать заявление. В выходе из гражданства соискателю могло быть и отказано, если при проверке обстоятельств выяснялось, что лицо, обратившееся с ходатайством, имело неисполненные перед государством обязательства или обязанности имущественного характера, влекущие заинтересованность граждан страны, государственных, кооперативных или общественных советских организаций.
Согласно советскому законодательству утратить гражданство могли лица, подпадающие под следующую категорию граждан:
- Поступившие на военную службу или на службу в органы государственной власти иностранного государства.
- Уехавшие на постоянное место жительство за границу и игнорировавшие в течение 5 лет постановку на консульский учет.
- Предоставившие для получения гражданства СССР ложные сведения или фальшивые документы.
Во всех вышеперечисленных случаях утрата советского гражданства происходила с момента обнаружения полномочными государственными органами факта нарушения советской законности.
Лишение гражданства СССР
В некоторых случаях советские граждане могли быть лишены своего статуса по решению Президиума Верховного Совета СССР. Применялась подобная мера в отношении лиц, которые имели с текущим строем политические или идейные разногласия, благодаря чему опорочили своими действиями высокое звание гражданина СССР или нанесли ущерб государственной безопасности или престижу государства.
При этом, утрачивал гражданство лишь нарушитель советской законности. Жесткие меры, как правило, не касались членов его семьи. Супруги и дети лиц, лишенных гражданского статуса, могли свободно проживать на территории СССР и пользоваться всеми правами и обязанностями его граждан.
Однако в случае, если лицо, утратившее свой гражданский статус, могло доказать собственную невиновность и очиститься от подозрений и обвинений, оно могло быть восстановлено в правах. Происходило это также по решению Президиума Верховного Совета СССР. Иногда вынести положительный вердикт мог руководитель страны.
До 1961 года правом лишить физическое лицо советского гражданства обладал суд. В результате приговора судебного органа были лишены советского гражданского статуса многие видные политические деятели, а также представители науки и культуры мирового масштаба. Среди них такие известные личности, как:
- Лев Троцкий.
- Александр Зиновьев.
- Юрий Любимов.
- Александр Солженицын.
- Галина Вишневская.
- Мстислав Ростропович.
- Владимир Войнович.
Некоторым из них удалось восстановить свой гражданский статус благодаря поддержке Михаила Горбачева.
Утрата в связи с распадом СССР
Ни в одном государстве мира законы не предусматривают лишение граждан статуса в связи с собственным распадом. Подобная ситуация возможна в крайне редких случаях, вызванных серьезными политическими изменениями, в том числе:
- Переворотами и приходом к власти нового лидера.
- Изменением политического строя страны.
- Единым желанием граждан страны войти в состав конкретного государства или выйти из него.
После того, как в 1991 году произошел распад советской империи, ее граждане автоматически утратили свой гражданский статус. Это событие носило массовый характер. Для многих людей распад СССР стал настоящей трагедией.
Бывшие соотечественники в одночасье стали принадлежать к разным государствам, образовавшимся вместо изменивших свой статус союзных республик. Нередко возникали ситуации, когда члены одной семьи, проживавшие в различных регионах СССР, оказывались иностранцами по отношению друг к другу, что приводило к большому количеству недоразумений и сложностей, в том числе, и в юридических вопросах.
В этот период началась массовая миграция людей, не желавших мириться со сложившейся ситуацией. Многие из несогласных оказались в странах Дальнего зарубежья, но немало бывших советских граждан приняло решение обратиться с ходатайством к Правительству России и получить гражданство РФ.
К сожалению, в первые годы после распада СССР, Россия не могла принять всех желающих и оказать им достойную поддержку. Переселенцы сталкивались с огромными трудностями, не имели социальной защиты, не могли легализоваться, получить документы и устроиться на работу.
На сегодняшний день ситуация полностью контролируется преемником Федеральной миграционной службой страны – Главным управлением по вопросам миграции МВД РФ, которое разрабатывает, внедряет и реализует нормативные акты и различные программы в области вопросов иммиграции, призванные облегчать процедуру получения российского гражданства для русскоязычных граждан иностранных государств.
Как получить гражданство РФ гражданину СССР
В последние годы все больше людей, являющихся гражданами иностранных государств, но сохранившие паспорт граждан СССР, мечтают вернуться на родину и получить российское гражданство. На сегодняшний день в России специально для помощи лицам, желающим получить гражданство РФ, разработана и действует Федеральная программа. призванная содействовать переселению соотечественников из бывших союзных республик из стран Дальнего Зарубежья.
Кроме того, законом, регулирующим положения о гражданстве России, предусмотрено, что лица, имеющие на руках паспорт гражданина СССР или являвшиеся таковыми до 1991 года, имеют право получить гражданство РФ по упрощенной процедуре. С ее помощью не только возможно приобрести желаемый гражданский статус, но и сделать это в самые короткие сроки.
Так, стандартная процедура предусматривает срок ожидания от полугода до года, а при применении ускоренного варианта, соискатель может получить российский паспорт уже через три месяца после подачи соответствующего ходатайства.
Для того, чтобы стать участником программы переселения, гражданину иностранного государства необходимо собрать комплект требуемых документов:
- Ходатайство с просьбой о приеме в гражданство.
- Действующий паспорт.
- Отказ от текущего гражданства.
- Информация о месте постоянного проживания.
- Документальные сведения о близких родственниках и членах семьи.
- Три недавних фотоснимка.
- Квитанцию об уплате суммы госпошлины.
Следует сказать, что многие люди путают между собой два разных юридических термина:
- Двойное гражданство.
- Два гражданства.
Гражданину иностранного государства следует помнить, что получить гражданство РФ он сможет лишь при условии официального отказа от своего действующего статуса. Только в том случае, если между государствами подписаны специальные международные соглашения, предусматривающие наличие двойного гражданства, отказ от текущего гражданского статуса может быть необязательным.
После того, как решение принято, а документы собраны, претенденту на гражданство России предстоит пройти несколько этапов его оформления:
- Приехать в Россию.
- Легализовать свой статус иммигранта.
- Оформить РВП и ВНЖ.
- Составить заявление о приеме в гражданство.
- Получить уведомление о возможности приема в гражданство.
- Оплатить пошлину в размере 3500 рублей
- Обратиться со всеми документами в МВД по месту регистрации.
- Получить в установленные сроки паспорт российского гражданина.
Причины отказа
Иностранцу следует знать, что не во всех случаях подача ходатайства влечет за собой положительное решение. В получении российского гражданства заявителю может быть отказано. Причиной, повлекшей отрицательный результат, чаще всего становятся:
- Нарушение соискателем законности и общественного порядка России.
- Выявление факта подачи ложных сведений или представления поддельных документов.
- Участие соискателя в террористических организациях.
- Выявление угрозы безопасности государства и его граждан со стороны претендента.
Процедура смены гражданства относится к разряду сложных правовых вопросов и носит длительный характер. Чтобы усилия не пропали напрасно, специалисты не советуют претендентам на статус граждан России полагаться исключительно на собственные силы и знания.
Реальную действенную помощь иностранцам в вопросах оформления российского гражданства могут оказать опытные юристы, имеющие богатый практический опыт. Они окажут все необходимые консультации, помогут заполнить ходатайство на русском языке, возьмут на себя представительство клиента в различных инстанциях.
Но самое главное, без чего претенденту невозможно получить положительный ответ на свое ходатайство, это представление исключительно достоверных сведений о себе и членах своей семьи.
