Регистрация по месту жительства для граждан РФ

В статье 1 Федерального закона Российской Федерации указано, что каждый человек может самостоятельно передвигаться по стране, выбирать место проживания и пребывания. Но при этом обязательно в стране ведутся разные виды регистрационного учета пребывания людей. Существует постановление на учет по месту пребывания, а также регистрация по месту жительства. Целью подобной записи граждан является ведение точной статистики населения в конкретном населенном пункте, что очень важно для изучения ситуации на рынке труда, уменьшения количества трудоспособного населения, контролирование развития жилищной сферы.

Ранее существовал институт прописки по месту жительства, предусматривающий постановку штампа в паспорте с указанием улицы, номера дома и квартиры, где жил человек. Но потом на законодательном уровне была введена регистрация граждан по месту жительства, заменившая прописку. Законодательство предусматривает, чтобы все граждане России с начала 1990-х гг. сообщали о месте своего нахождения в том или ином города страны.

Эта норма является обязательной, поэтому при покупке жилья, аренде квартиры, временной смене жилья нужно оформить временную или постоянную регистрации по месту жительства. Нарушение этого правила, как и сроков постановки на учет, карается наложением штрафных санкций. Иногда человека могут арестовать, чаще всего иностранца. Некоторые думают, что за отсутствие прописки россияне можно потерять гражданские права. Но таких положений в законодательстве нет, поэтому переживать по этому поводу не стоит.

Особенности процесса оформления прописки

Постоянный и временный виды регистрации по месту жительства отличаются сроками действия учетной записи, отсутствием возможности стать по одному типу учета в разных местах, при невыполнении законодательных норм придется заплатить штраф, вся процедура оформления и рассмотрения документов проводится бесплатно. Среди отличий стоит отметить такие факторы:

• Во время постоянной прописки в паспорт ставиться специальная печать, а временная регистрация гражданина по месту пребывания должна отмечаться отдельным документом-свидетельством.
• Постоянный регистрационный учет не ограничен во времени, а временный действует определенный срок.
• Заполнять нужно разные бланки заявлений.

Постоянная регистрация по месту жительства – это необходимость жильцов стать на учет там, где люди официально проживают. Жилой кодекс предусматривает, что человек может постоянно проживать в комнате, доме, части дома или квартире, на снимаемой жилплощади (но только после того, как арендатор даст на это согласие). Также нужно отметить следующие особенности оформления регистрации по месту постоянного проживания:

• Проводится учет в жилье, которое является муниципальным (обязательно должен быть договор о социальном найме).
• Прописываться нужно и в приватизированное жилье. Право на это имеют собственники квартиры или дома, члены семьи, не принимающие участия в процессе приватизации.
• Взрослым разрешается регистрировать детей, которым не исполнилось 18 лет.
• Регистрация по месту жительства постоянного характера разрешается и в дачных кооперативах или обществах. Только перед этим собственник имущества должен получить в специальных органах справку о том, что дом является жилым, участок земли входит в состав населенного пункта, объект признан частной собственностью. Также нужно доказать, что владелец больше не имеет других вариантов для постоянного проживания.
• Для регистрирующихся в квартиру или дом, которые могут принадлежать третьим лицам, собственник должен предоставить письменное согласие в органы постановления граждан на учет или же явиться туда лично. Обычно такого присутствия вполне достаточно, и это значительно упрощает процедуру прописки.

Регистрации по месту проживания несовершеннолетних

Дети, которым не исполнилось 18 лет, и не имеющие паспортов, могут быть поставлены на регистрационный учет одним из родителей. Иногда это делают сразу и мама, и папа. Согласие других родственников и членов семей, которые будут проживать на жилплощади, не требуется.

Право выбрать место, где будет зарегистрирован ребенок, принимается на основе соглашения, которого должны достигнуть родители. Если этого не произойдет, тогда социальные службы, правоохранительные органы или сотрудники миграционной службы имеют право обратиться в суд. По результатам судебных слушаний и будет установлено место для постоянной регистрации по месту жительства. На основе приговора суда органы опеки и попечительства должны дать разрешение на учет ребенка по конкретному адресу.

Куда обращаться

Чтобы встать на регистрационный учет, гражданин РФ, должен обратиться в специализированные учреждения:

• Паспортный стол по официальному адресу проживания.
• Территориальное отделение Главного управления по вопросам миграции МВД РФ (бывшей Федеральной миграционной службы).
• Многофункциональный центр.
• Подать документы в электронном виде на официальном сайте Государственных услуг. Для этого там нужно сначала зарегистрироваться, отсканировать документы и прикрепить их к заявке. Потом нужно только лично посетить отделение ГУВМ (ФМС) или паспортный стол, чтобы в гражданский паспорт была поставлена печать о регистрации.

Список необходимых документов и сроки учета

Нормативными правилами предусмотрена отдельная процедура регистрации по месту жительства, согласно которой нужно предоставить такой перечень документов:

• Заполненный бланк заявления.
• Действующий гражданский паспорт.
• Специальный листок убытия, если человек убыл с другого адреса, т.е. выписался.
• Документы на владение квартирой, домом или комнатой.
• Согласие собственников на прописку.

Для несовершеннолетних детей предусмотрен отдельный пакет документов, необходимые для регистрации по месту жительства:

• Заявление, составленное от имени ребенка (если ему нет 14 лет). Бумагу подписывает опекун или родитель.
• Удостоверение личности заявителя – свидетельство о рождении, загранпаспорт или гражданский паспорт.
• Основание для того, чтобы прописать ребенка, например, договор об аренде, заявление от человека, который позволяет провести регистрационный учет.

Для взрослых и детей нужно заполнить заявление по утвержденной форме №6, данные в которую нужно вписать от руки, заверив личной подписью. Регистрация является государственной услугой, но плата за это не берется.

Регистрация по месту жительства для граждан РФ должна проводится в установленные законодательством сроки:

• Для постоянной прописки это семь дней с даты выписки с предыдущего адреса проживания.
• Для временной регистрации установлен срок в 90 дней с даты приезда человека в место пребывания. Если человек остановился в санатории, пансионате, отеле, тогда процесс учета становится обязанностью администрации учреждения. Действует не больше 5 лет.
• Для иностранцев также установлен семидневный срок регистрации после того, как был получен ВНЖ или гражданство.

В течение трех дней после подачи документов в органы регистрации сотрудники должны рассмотреть бумаги и поставить отметку в паспорт о постановлении на учет.

Административное взыскание

Если люди въехали на постоянное место жительство по официальному адресу проживания и не стали на учет, им придется заплатить штраф, как нарушителям законодательства. Это касается как собственников, которые предоставляют жилплощадь, так и самих жильцов. Размеры штрафов установлены Кодексом РФ об административных правонарушениях, хотя все зависит от индивидуальной ситуации:

• Для столичного региона, столицы, Питера, Севастополя сумма админштрафа варьируется в пределах 3-5 тыс.
• В регионах эта сумма составляет 2-3 тысячи.
• Люди, которые приехали в чужой город и прибыли там более 90 дней без регистрации заплатят 2-5 тыс.
• Собственники жилья, разрешающим людям пожить на их жилплощади в Питере и Москве, заплатят 5-7 тысяч.
• В других регионах страны сумма штрафа для собственников меньше и равна 3-5 тыс.
• Самые высокие штрафа за нарушение миграционного законодательства должны заплатить юридические лица: в регионах эта сумма колеблется от 50 тыс. до 757 тыс., в столице и Санкт-Петербурге – 300 тыс.-800 тыс.

Дополнительно люди могут заплатить деньги и за наличие фиктивной справки о регистрации. Размер штрафа установлен в Уголовном кодексе страны и составляет 100-500 тыс. рублей, а также возможностью лишением свободы до трех лет.

Согласие собственника жилплощади

Владелец квартиры, дома, комнаты, который владеет правами собственности на имущество, должен предоставить письменное согласие на проживание людей. Это требование является обязательным к исполнению, если только собственник не согласится лично явиться в паспортный стол и подтвердить право своих жильцов пользоваться квартирой.

К письменному согласию нужно приложить договор аренды или ордер на владение имуществом. Интересно, что регистрационные органы не имеют права отказать жильцам в постоянной прописке, если письменного или устного согласия у них нет.

Если жилплощадью владеют несколько людей, тогда согласие нужно получить от каждого.

Что может помешать прописке

Отказ от оформления регистрации по законодательству не предусмотрен, как и ограничение свободы передвижения, проживания и т.д. Но в пограничных зонах, городах и административно-территориальных образованиях закрытого типа, местах, где случилась экологическая катастрофа, введено чрезвычайное или военное положение, установлено наличие опасных заболеваний, передвижение и проживание будет ограниченно. В связи с этим, человеку может быть отказано в постановлении на регистрационный учет по месту жительства.