Довольно часто можно услышать от людей, планирующих переехать за границу, что они отправляются в иностранное государство на постоянное место жительства. Этот термин довольно точно характеризует намерение переселенцев надолго покинуть пределы родины, но, как утверждают юристы, он не фигурирует в российском законодательстве, и соответственно, не имеет реального юридического смысла. Поэтому, отправляясь к новому месту жительства, переселенцу следует заранее уточнить, что такое ПМЖ и какие права и обязанности этот статус под собой подразумевает.
Что такое постоянное место жительства (ПМЖ)
Законодательство России не предусматривает для иностранца оформление ПМЖ. Иммигрант, прибывший в страну на определенное время, может рассчитывать на статус:
- Временно прибывающий.
- Временно проживающий.
- Постоянно проживающий.
- Гражданин.
Временно прибывающий гражданин иностранного государства въезжает на территорию России на основании визы и остается в стране в течение срока ее действия, после чего обязан выехать за пределы РФ. Оформляется пребывание визовой отметкой в паспорте и миграционной картой, заполняемой на пропускном пункте.
Временно проживающий иммигрант оформляет разрешение на временное проживание (РВП) и может находиться в России в течение 3-х лет. Ему запрещается отсутствовать в стране более 6 месяцев в течение календарного года. оформляется статус штампом в паспорте.
Постоянно проживающий иностранец должен получить вид на жительство, позволяющий ему жить и работать в стране на протяжении 5-летнего периода с правом пролонгации срока неограниченное количество раз. ВНЖ представляет собой отдельный документ.
Гражданином РФ становится иностранец, прошедший предварительные этапы легализации и оформивший гражданство России. Этот статус оформляется выдачей внутригражданского российского паспорта.
Так что такое ПМЖ? Чаще всего этот термин заменяет получаемый иностранцем долгосрочный вид на жительство, дающий ему все те же права, что и резиденту страны, кроме права участия в избирательных компаниях и работы в государственных органах.
Какие этапы предшествуют получению ПМЖ
Чтобы считать себя постоянным жителем страны, иностранец должен пройти через все предусмотренные законом этапы легализации:
- Въехать на территорию РФ, заполнить миграционную карту и встать на миграционный учет.
- Запросить разрешение на временное пребывание (РВП), кроме лиц подпадающих под категорию иностранных граждан, имеющих право на упрощенную схему легализации.
- Подать документы на ВНЖ.
Какие основания существуют в России для получения ПМЖ
Иностранец имеет право обратиться в территориальный орган МВД по своему российскому адресу проживания с ходатайством о выдаче ему ВНЖ. При этом он должен соблюсти несколько условий:
- На момент обращения иметь в паспорте штамп РВП, кроме граждан Белоруссии, Туркменистана и специально приглашенных на работу высококвалифицированных специалистов вне зависимости от национальности.
- До конца срока действия разрешения должно оставаться минимум 6 месяцев.
- Безвыездно находиться в стране в статусе РВП в течение предыдущего года.
Претендуя на статус ВНЖ, иностранец должен понимать, что государство заинтересовано в первую очередь в резидентах, обладающих финансовой независимостью. Поэтому ему предстоит доказать сотрудникам МВД, что он имеет место жительства и обладает достаточными доходами, чтобы обеспечить содержание себе и своей семье.
Для оформления ВНЖ иммигрант должен представить в МВД комплект документов:
- Фотоснимки в количестве 4-х штук.
- Загранпаспорт.
- Справки об отсутствии судимости на родине.
- Медицинское свидетельство об отсутствии ВИЧ-заболеваний и наркомании.
- Банковские выписки, подтверждающие наличие средств.
- Свидетельство о правах на недвижимость, если есть, или договор об оренде жилья.
- Диплом об образовании.
Что дает ПМЖ его обладателю
Оформив статус постоянно проживающего в РФ, иностранец получает большую часть прав гражданина страны. Однако существуют некоторые ограничения. Иностранец не может:
- Баллотироваться в органы власти или голосовать на выборах, поскольку не обладает выборными правами.
- Устраиваться на работу в полицию или занимать рабочие места в других государственных службах.
- Строить карьеру в вооруженных силах РФ.
- Пилотировать самолеты.
Если иностранец не планирует участвовать в политической жизни страны или устраиваться на работу в государственные структуры, его права практически ничем не отличаются от прав резидентов. Он может:
- Приобретать недвижимость.
- Вести бизнес-деятельность.
- Свободно путешествовать по стране.
- Многократно пересекать границу РФ.
- Получать бесплатное образование и медицинское обслуживание.
- Работать.
Переезд в Россию на постоянное место жительства может стать очень желанным для многих иностранцев. Динамично растущий уровень жизни в стране не только привлекает мигрантов из экономически неблагополучных регионов мира, но и способен заинтересовать профессионалов из развитых европейских государств. Но, готовясь к переезду, каждый потенциальный иммигрант должен знать, что такое ПМЖ, какие права этот статус дает, и какие обязанности накладывает на своего владельца.